南海網(wǎng)12月20日消息(記者 姚皓)12月20日,“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會的第二十六個專場——“努力開創(chuàng)海南自貿(mào)港社會工作新局面”專場舉辦,海南省委社會工作部副部長、新聞發(fā)言人陳永紅介紹了海南基層治理的新路徑、新方法。
陳永紅介紹,基層治理是國家治理的重要基石,也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要支撐,事關(guān)群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。為建立與海南自由貿(mào)易港高水平開放相適應(yīng)的基層治理體系,按照海南省委的部署要求,海南省委社會工作部從頂層設(shè)計上謀劃,推動基層治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革構(gòu)建“11431”基層治理體系的意見》,提出構(gòu)建“一機(jī)制、一平臺、四板塊、三融合、一網(wǎng)格”基層治理整體框架,形成上下貫通、左右聯(lián)動、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的基層治理體系。
“一機(jī)制”就是建立省、縣、鄉(xiāng)、村四級黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理全過程各方面,統(tǒng)籌解決基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
“一平臺”就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級社會治理聯(lián)動平臺,將基層治理資源力量整合進(jìn)入平臺,采取常駐、輪駐或隨叫隨駐的方式進(jìn)行集中辦公,讓群眾反映訴求、矛盾糾紛調(diào)處化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”,“一站式”高效解決群眾急難愁盼問題。
“四板塊”就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)(城市管理)、平安法治、民生服務(wù)”基層治理“四板塊”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)辦公室、中心、派駐站所的業(yè)務(wù)職能進(jìn)行歸口整合,構(gòu)建簡約高效的基層治理運(yùn)行模式,更好地保障和服務(wù)民生。
“三融合”就是自治、法治、德治的融合,加強(qiáng)村(居)民自我管理、自我服務(wù),為村(居)民提供法治保障、引導(dǎo)村(居)民崇德向善,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理和服務(wù)能力。
“一網(wǎng)格”就是推動城鄉(xiāng)社區(qū)黨建、政法綜治、民政、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管等各類網(wǎng)格和各類人員的整合,實(shí)行“多格合一、多員合一”,提升網(wǎng)格綜合治理和服務(wù)效能。加強(qiáng)基層治理信息化建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“11431”基層治理體系線上運(yùn)行的數(shù)字化平臺,實(shí)現(xiàn)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級數(shù)據(jù)歸集共享,提升基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
同時,海南省委社會工作部出臺《基層治理能力提升三年行動方案(2025-2027年)》,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌能力、村(社區(qū))自治能力、基層治理風(fēng)險防控能力等九方面能力,與“11431”基層治理體系相互銜接、相互支撐,提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,成為黨委政府服務(wù)群眾的“連心橋”。
下一步,海南省委社會工作部將指導(dǎo)督促各市縣、各部門加快推動“11431”基層治理體系的意見等文件落地落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓群眾有更多的獲得感幸福感。